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一年一度的中央農(nóng)村工作會議如期而至。12月28日至29日，今年的中央農(nóng)村工作會議召開，聚焦明后兩年“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，分析形勢問題，部署2019年工作重點。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新成績，糧食再獲好收成，鄉(xiāng)村振興開局良好。2019年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好“三農(nóng)”工作對有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定具有重大意義。
要全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對標(biāo)全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境變化對我國農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，統(tǒng)一思想、堅定信心、落實工作，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。
要毫不放松糧食生產(chǎn)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，扎實做好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和社會治理各項工作，強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民農(nóng)村工作隊伍建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，提高廣大農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化征程上邁出新的步伐。這是內(nèi)容。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示
李克強(qiáng)指出，做好明年“三農(nóng)”工作，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局至關(guān)重要。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面深化農(nóng)村改革，切實落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項政策，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，保護(hù)和調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性創(chuàng)造性，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，落實脫貧攻堅重大舉措，提高脫貧質(zhì)量，鞏固和擴(kuò)大脫貧成果。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，夯實糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，突出優(yōu)質(zhì)、特色、綠色等調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能，支持各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，拓展農(nóng)村就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道。鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。這是內(nèi)容。
會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處，強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興制度保障，選優(yōu)配強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊伍，切實加大“三農(nóng)”資金投入力度，把“三農(nóng)”作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域。要堅持從實際出發(fā)做好“三農(nóng)”工作，因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、量力而行，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，發(fā)揮政府投資的帶動作用，激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾積極性主動性。
會議明確了5項具體任務(wù)
一、大力推進(jìn)三農(nóng)事業(yè)發(fā)展
鄉(xiāng)村振興是未來很長一段時間中國農(nóng)村發(fā)展的方向，在建成全面小康社會的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對三農(nóng)事業(yè)的扶持力度，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好局面。
二、保障糧食生產(chǎn)安全
中國是人口大國，必須保障主糧的基本自給，確保糧食安全。扎實推進(jìn)將藏糧于地、藏糧于技策略，在關(guān)鍵時候能拿得出糧食。同時，要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、品牌做文章，實現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的無縫銜接，讓農(nóng)民不再為生產(chǎn)出來的產(chǎn)品銷售發(fā)愁，保障農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
三、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
傳統(tǒng)以農(nóng)戶為單位的家庭生產(chǎn)模式已經(jīng)跟不上生產(chǎn)力發(fā)展的要求，適度的規(guī)模化、機(jī)械化成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，培育家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，讓農(nóng)業(yè)成為能賺錢的行業(yè)，讓農(nóng)民有利可圖。同時要合理安排土地流轉(zhuǎn)出去的農(nóng)民就業(yè)，保障農(nóng)民的穩(wěn)定收益。
四、改善農(nóng)村居住環(huán)境
“綠水青山就是金山銀山”，保護(hù)好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，同時要改善人居環(huán)境，做好垃圾、污水等處理，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，成為鄉(xiāng)村旅游的好去處，讓農(nóng)民享受城市居民一樣的生活質(zhì)量。吸引更多有想法的人回到農(nóng)村，推動農(nóng)村的發(fā)展。
五、深化農(nóng)村土地制度改革
土地制度改革是農(nóng)村改革的核心，是鄉(xiāng)村振興的動力源泉和關(guān)鍵。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解決了中國農(nóng)村農(nóng)民吃飽的問題，未來“三權(quán)分置”的土地制度改革將成功把很大一部分農(nóng)民從土地中解放出來，投入到更具效率的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。做好農(nóng)村土地制度三項改革試點(農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革)的總結(jié)和推廣，盤活農(nóng)村土地資源，在保證農(nóng)民權(quán)益的同時增加收益。
地址:新疆石河子高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
